江津市議会 > 1996-09-20 >
09月20日-03号

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  1. 江津市議会 1996-09-20
    09月20日-03号


    取得元: 江津市議会公式サイト
    最終取得日: 2022-12-05
    平成 8年 9月(第5回)定例会               平成8年第5回議会定例会                 議事日程第3号平成8年9月20日(金)午後1時30分開議              ~~~~~~~~~~~~~~~ 本日の議事日程第1 同意第 7号 固定資産評価審査委員会委員選任について第2 同意第 8号 教育委員会委員任命について第3 陳情第 3号 地場産品の瓦の使用と新商品開発等に対する支援について   陳情第 6号 市道青波空口線舗装整備について          建設経済委員会委員長報告第4 議案第45号 議会議員その他非常勤職員公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例制定について   議案第48号 江津消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定について   議案第49号 江津非常勤消防団員に係る退職報償金支給に関する条例の一部を改正する条例制定について          総務文教委員会委員長報告第5 議案第46号 江津住宅新築資金等貸付条例の一部を改正する条例制定について   議案第47号 江津国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について          民生水道委員会委員長報告第6 議案第50号 平成8年度島根江津一般会計補正予算(第3号)を定めることについて   議案第51号 平成8年度島根江津国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて   議案第52号 平成8年度島根江津水道事業会計補正予算(第2号)を定めることについて          民生水道委員会委員長報告          建設経済委員会委員長報告          総務文教委員会委員長報告第7 委員会継続審査調査付託について              ~~~~~~~~~~~~~~~ 会議に付した事件本日の議事日程のとおり              ~~~~~~~~~~~~~~~ 出席議員(20名)1 番  森 脇 洋 二 君           2 番  森 脇 弘 子 君3 番  坂 本 照 良 君           4 番  藤 代 昌 希 君5 番  深 野 政 勝 君           6 番  盆子原 良 英 君7 番  佐々木 廣冨美 君           8 番  室 安 延 博 君9 番  河 野 貴 雄 君           10 番  城 山 勝 吉 君11 番  高 橋 次 郎 君           12 番  桑 原 祥 瑞 君13 番  山 藤 道 弘 君           14 番  野 海 治三郎 君15 番  古 川 忠 光 君           16 番  奥 田 松 司 君17 番  松 田 千鶴廣 君           18 番  田 中 良 雄 君19 番  小 林 弘 敬 君           20 番  佐々木 忠 且 君              ~~~~~~~~~~~~~~~ 欠席議員(0名)              ~~~~~~~~~~~~~~~ 説明のため出席した者市長      牛 尾 一 弘 君        助役      渡 部 育 雄 君収入役     小 林 憲 弘 君        企画広報課長  砂 田   忠 君総務課長    浅 田   覺 君        人事課長    西 川 幸 三 君財政課長    浅 野 芳 友 君        税務課長    森 田   實 君市民生活課長  植 田 茂 忠 君        健康推進課長  横 田   等 君都市開発課長  西 谷   茂 君        農林水産課長  二 上 忠 幸 君農業委員会事務局長                商工振興課長  近 重 信 也 君        笠 藤 充 宏 君建設課長    有 田 康 人 君        福祉事務所長  三 浦 賢 士 君清江園長    宮 田 茂 樹 君        出納室長    森 脇 一 郎 君教育長     山 藤 通 之 君        教育管理課主査 近 重 靖 夫 君社会教育課長  佐々葉 牧 生 君        水道局長    山 藤 晴 夫 君監査委員選挙管理委員会事務局長         総務課長補佐  横 山   豊 君        有 田 博 政 君              ~~~~~~~~~~~~~~~ 出席した議会事務局職員事務局長    西 谷   佑事務局次長   河 野 将 司議事係長    和木田 誠 治主事      藤 井 節 子              ~~~~~~~~~~~~~~~              午後1時59分 開議議長小林弘敬君) これより本日の会議を開きます。 本日の議事は、お手元に配付いたしております議事日程により、これを進行いたします。 この際、御報告を申し上げます。 さきに設置されました決算特別委員会の正・副委員長選任されました。委員長古川議員、副委員長藤代議員でありますので、この旨御報告いたしておきます。              ~~~~~~~~~~~~~~~日程第1 同意第7号 固定資産評価審査委員会委員選任について ○議長小林弘敬君) 日程第1、同意第7号を議題といたします。 書記をして朗読いたさせます。              〔書記朗読〕 ○議長小林弘敬君) 本案に対する提案理由説明を求めます。 牛尾市長。              〔市長 牛尾一弘君 登壇〕 ◎市長牛尾一弘君) 同意第7号固定資産評価審査委員会委員選任について、提案理由説明を申し上げます。 島崎庄次委員並びに森脇忠彦委員は、来る10月1日をもって任期満了となりますが、両氏固定資産評価審査委員会委員として適任者でありますので、引き続き選任いたすものでございます。よろしく御同意のほどをお願い申し上げます。 ○議長小林弘敬君) 質疑に入ります。              〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) 質疑を終わります。 お諮りいたします。 本案委員会付託省略し、直ちに討論に入りたいと思います。これに御異議ありませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) 御異議なしと認めます。よって、これより討論に入ります。 本案に対する反対の御意見はありませんか。              〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) これに賛成の御意見はありませんか。              〔「省略」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) 討論を終わります。 これより同意第7号を採決いたします。 本案原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。              〔賛成者起立〕 ○議長小林弘敬君) 起立全員と認めます。よって、同意第7号固定資産評価審査委員会委員選任については、原案同意することに決しました。              ~~~~~~~~~~~~~~~日程第2 同意第8号 教育委員会委員任命について ○議長小林弘敬君) 日程第2、同意第8号を議題といたします。 書記をして朗読いたさせます。              〔書記朗読〕 ○議長小林弘敬君) 本案に対する提案理由説明を求めます。 牛尾市長。              〔市長 牛尾一弘君 登壇〕 ◎市長牛尾一弘君) 同意第8号教育委員会委員任命について、提案理由説明を申し上げます。 教育委員会委員山藤通之氏並びに山崎美恵子氏は、来る10月2日をもって任期満了となりますので、その後任といたしまして波子町、野上公司氏並びに江津町、平下洋子氏の両氏任命いたすものであります。よろしく御同意のほどをお願い申し上げます。 なお、山藤山崎の両委員は、長年にわたり本市の教育振興に御尽力を賜り、衷心より敬意を表する次第でございます。 ○議長小林弘敬君) 質疑に入ります。              〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) 質疑を終わります。 お諮りいたします。 本案委員会付託省略し、直ちに討論に入りたいと思います。これに御異議ありませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) 御異議なしと認めます。よって、これより討論に入ります。 本案に対する反対の御意見はありませんか。              〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) これに賛成の御意見はありませんか。              〔「省略」と呼ぶ者あり〕
    議長小林弘敬君) 討論を終わります。 これより同意第8号を採決いたします。 本案原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。              〔賛成者起立〕 ○議長小林弘敬君) 起立全員と認めます。よって、同意第8号教育委員会委員任命については、原案同意することに決しました。 暫時休憩いたします。              午後2時5分 休憩              (新教育委員会委員あいさつ)              午後2時9分 再開 ○議長小林弘敬君) 会議を再開いたします。              ~~~~~~~~~~~~~~~日程第3 陳情第3号 地場産品の瓦の使用と新商品開発等に対する支援について      陳情第6号 市道青波空口線舗装整備について ○議長小林弘敬君) 日程第3、陳情第3号外1件を一括議題といたします。 本陳情2件に対する建設経済委員会委員長報告を求めます。 6番盆子原議員。              〔建設経済委員会委員長 盆子原良英君 登壇〕 ◆建設経済委員会委員長盆子原良英君) それでは、建設経済委員会委員長報告を行います。 本委員会に付託されました陳情3件について、去る9月18日委員会を開催し、現地踏査の上、審査いたしましたので、その結果を報告いたします。 まず、陳情第3号地場産品の瓦の使用と新商品開発等に対する支援については、陳情趣旨江津市の地場産業である石州瓦の振興に最善の力を注いでいただきたいというものであります。審査の結果、陳情趣旨に沿われたいとして採択すべきものと決しました。 次に、陳情第6号市道青波空口線舗装整備については、陳情趣旨は、主要生活道通学路として利用されており、舗装整備を求めるものであります。現地踏査の上、審査いたしました。審査の結果、陳情趣旨を了として採択すべきものと決しました。 なお、陳情第4号は、継続審査といたしました。 以上、報告を終わります。 ○議長小林弘敬君) 質疑に入ります。              〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) 質疑を終わります。 討論に入ります。 本件に対する反対の御意見はありませんか。              〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) これに賛成の御意見はありませんか。              〔「省略」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) 討論を終わります。 これより陳情第3号及び第6号を一括採決いたします。 本陳情2件に対する委員長報告は、いずれも採択であります。委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) 御異議なしと認めます。よって、陳情第3号地場産品の瓦の使用と新商品開発等に対する支援について、陳情第6号市道青波空口線舗装整備については、いずれも採択と決定されました。 なお、請願第3号、陳情第4号及び第7号は、継続審査でありますので、この旨御了解願います。              ~~~~~~~~~~~~~~~日程第4 議案第45号 議会議員その他非常勤職員公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例制定について      議案第48号 江津消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定について      議案第49号 江津非常勤消防団員に係る退職報償金支給に関する条例の一部を改正する条例制定について ○議長小林弘敬君) 日程第4、議案第45号外2件を一括議題といたします。 本案3件に対する総務文教委員会委員長報告を求めます。 8番室安議員。              〔総務文教委員会委員長 室安延博君 登壇〕 ◆総務文教委員会委員長室安延博君) 総務文教委員会委員長報告を行います。 本委員会に付託されました議案第45号、第48号及び第49号の3件につきまして、去る9月17日委員会を開催し、審査をいたしましたので、その結果を報告いたします。 まず、議案第45号議会議員その他非常勤職員公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例制定については、地方公務員災害補償法施行規則の一部改正に伴い条例の語句を改正するものであり、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第48号江津消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定については、非常勤消防団員等にかかわる損害補償基準を定める政令の一部改正に伴い、消防団員等補償基礎額並びに葬祭補償の額の引き上げを行うものであり、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第49号江津非常勤消防団員に係る退職報償金支給に関する条例の一部を改正する条例制定については、消防団員等公務災害補償等共済基金法施行令の一部改正に伴い、消防団員退職報償金の増額を行うものであり、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 以上、報告を終わります。 ○議長小林弘敬君) 質疑に入ります。              〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) 質疑を終わります。 討論に入ります。 本案に対する反対の御意見はありませんか。              〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) これに賛成の御意見はありませんか。              〔「省略」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) 討論を終わります。 これより議案第45号、第48号及び第49号を一括採決いたします。 本案3件に対する委員長報告は、いずれも原案可決であります。委員長報告のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。              〔賛成者挙手〕 ○議長小林弘敬君) 挙手全員と認めます。よって、議案第45号議会議員その他非常勤職員公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例制定について、議案第48号 江津消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定について、議案第49号江津非常勤消防団員に係る退職報償金支給に関する条例の一部を改正する条例制定については、いずれも原案のとおり可決されました。              ~~~~~~~~~~~~~~~日程第5 議案第46号 江津住宅新築資金等貸付条例の一部を改正する条例制定について      議案第47号 江津国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について ○議長小林弘敬君) 日程第5、議案第46号外1件を一括議題といたします。 本案2件に対する民生水道委員会委員長報告を求めます。 9番河野議員。              〔民生水道委員会委員長 河野貴雄君 登壇〕 ◆民生水道委員会委員長河野貴雄君) 民生水道委員会委員長報告を行います。 本委員会に付託されました議案2件につきまして、去る9月18日委員会を開催し、審査いたしましたので、その結果を報告いたします。 まず、議案第46号江津住宅新築資金等貸付条例の一部を改正する条例制定については、国の定めた住宅新築資金等貸付要領の一部改正に伴い、貸付金限度を引き上げるものであり、審査の結果、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第47号江津国民健康保険条例の一部を改正する条例制定については、保険料軽減割合改正並びに5割軽減にかかわる人数に乗ずべき基準額を引き上げるものであります。審査の結果、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 以上、報告を終わります。 ○議長小林弘敬君) 質疑に入ります。              〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) 質疑を終わります。 討論に入ります。 本案に対する反対の御意見はありませんか。              〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) これに賛成の御意見はありませんか。              〔「省略」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) 討論を終わります これより議案第46号及び第47号を一括採決いたします。 本案2件に対する委員長報告は、いずれも原案可決であります。委員長報告のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。              〔賛成者挙手〕 ○議長小林弘敬君) 挙手全員と認めます。よって、議案第46号江津住宅新築資金等貸付条例の一部を改正する条例制定について、議案第47号江津国民健康保険条例の一部を改正する条例制定については、いずれも原案のとおり可決されました。              ~~~~~~~~~~~~~~~日程第6 議案第50号 平成8年度島根江津一般会計補正予算(第3号)を定めることについて      議案第51号 平成8年度島根江津国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて      議案第52号 平成8年度島根江津水道事業会計補正予算(第2号)を定めることについて ○議長小林弘敬君) 日程第6、議案第50号外2件を一括議題といたします。 本補正予算案に対する民生水道委員会委員長報告を求めます。 9番河野議員。              〔民生水道委員会委員長 河野貴雄君 登壇〕 ◆民生水道委員会委員長河野貴雄君) それでは、民生水道委員会委員長報告を行います。 本委員会に付託されました議案第50号外2件の予算案について、去る9月18日開催の委員会において審査をいたしましたので、その結果を報告いたします。 まず、議案第50号平成8年度島根江津一般会計補正予算(第3号)を定めることについて中、所管に属する事項については、本補正予算歳出の主なものは、特別養護老人ホーム白寿園移転改築等老人福祉費追加老人保健事業、訪問指導業務委託料等追加計上されております。 審査の中で特に火葬場整備については、個々の修理によって施設の延命が図られておりますが、それにもおのずと限度が感じられるところであり、早急に住民の要望に即した施設の改善を検討すべき時期が到来しているのではないかとの意見や、既存の施設においても喫緊の問題として、トイレ、待合所の設置を考慮すべきであるとの意見がありました。審査の結果、必要な予算措置と認め、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第51号平成8年度島根江津国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについては、医療費はその後の実績により見直しを行い、一般保険者分は対前年度比で25.87%、退職保険者等分は前年度比で17.78%、全体で23.36%増の医療費を見込んで編成されております。審査の結果、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第52号平成8年度島根江津水道事業会計補正予算(第2号)を定めることについて、損益勘定収入においては分担金309万円の追加と、支出においては配水施設修繕費等735万5,000円を追加されております。資本勘定収入支出との関連において負担金等909万4,000円を追加して、収入総額1億1,372万8,000円、支出については松平簡易水道変更認可業務委託料等1,953万9,000円を追加し、支出総額2億537万1,000円とされております。審査の結果、必要な予算措置と認め、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 以上、報告を終わります。 ○議長小林弘敬君) 建設経済委員会委員長報告を求めます。 6番盆子原議員。              〔建設経済委員会委員長 盆子原良英君 登壇〕 ◆建設経済委員会委員長盆子原良英君) 建設経済委員会委員長報告を行います。 本委員会に付託されました議案第50号平成8年度島根江津一般会計補正予算(第3号)を定めることについて中、所管に属する事項について、去る9月18日委員会を開催し、審査いたしましたので、その結果を報告いたします。 今回の補正予算は、国県補助金の決定した事業及び早急に措置を必要とするもので、主な事業農業農村整備事業費市道各路線の舗装側溝改良及び補修等を行う道路整備事業費並びに6月梅雨前線豪雨による災害復旧を行う公共土木施設災害復旧事業費などであります。審査の結果、必要な措置と認め、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 以上、報告を終わります。 ○議長小林弘敬君) 総務文教委員会委員長報告を求めます。 8番室安議員。              〔総務文教委員会委員長 室安延博君 登壇〕 ◆総務文教委員会委員長室安延博君) 総務文教委員会委員長報告を行います。 本委員会に付託されました議案第50号平成8年度島根江津一般会計補正予算(第3号)を定めることについて中、所管に属する事項について、去る9月17日委員会を開催し、審査をいたしましたので、その結果を報告いたします。 まず、本補正予算の歳入につきましては、国県支出金等特定財源について歳出との関連においてそれぞれ補正し、また一般財源については前年度繰越金を追加されております。また、歳出につきましては、固定資産税評価替え対応電算システム変更費高齢者障害者へ配慮するため玄関等スロープ工事のための庁舎整備工事費等追加されております。審査の結果、本補正予算所管に属する事項につきましては、いずれも必要な予算措置と認め、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 なお、本日、再度委員会を開催し、民生水道委員会建設経済委員会の両委員長からそれぞれの委員会における審査状況を承り、一般会計並びに特別会計全般にわたり総括的に検討いたしました結果、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。 以上、報告を終わります。 ○議長小林弘敬君) ただいまの各委員長報告に対する質疑に入ります。              〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) 質疑を終わります。 討論に入ります。 本案に対する反対の御意見はありませんか。              〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) これに賛成の御意見はありませんか。              〔「省略」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) 討論を終わります。 これより議案第50号外2件を一括採決いたします。 本補正予算案3件に対する各委員長報告は、いずれも原案可決であります。委員長報告のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。              〔賛成者挙手〕 ○議長小林弘敬君) 挙手全員と認めます。よって、議案第50号平成8年度島根江津一般会計補正予算(第3号)を定めることについて、議案第51号平成8年度島根江津国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて、議案第52号平成8年度島根江津水道事業会計補正予算(第2号)を定めることについては、いずれも原案のとおり可決されました。              ~~~~~~~~~~~~~~~日程第7 委員会継続審査調査付託について ○議長小林弘敬君) 日程第7、委員会継続審査調査付託についてを議題といたします。 総務文教委員長、建設経済委員長、決算特別委員長及び議会運営委員長から審査を終えることのできなかった事件及び調査を要する事件について、会議規則第104条の規定によりお手元に配付いたしました申出書のとおり、閉会中の継続審査及び調査を行いたい旨の申し出があります。              ………………………………………                   申 出 書〇総務文教委員会 請願第3号、陳情第7号に関する審査建設経済委員会 陳情第4号に関する審査決算特別委員会 認定第1号に関する審査議会運営委員会 次期会議の会期等に関する調査              ……………………………………… ○議長小林弘敬君) お諮りいたします。 各委員長から申し出のとおり、これを閉会中の継続審査及び調査に付することに御異議ありませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長小林弘敬君) 御異議なしと認めます。よって、各委員長から申し出のとおり閉会中の継続審査及び調査に付することに決しました。              ~~~~~~~~~~~~~~~議長小林弘敬君) 以上をもちまして継続審査となった事件を除き、日程の全部を議了いたしました。 これをもって第5回議会定例会を閉会いたします。              午後2時27分 閉会              ~~~~~~~~~~~~~~~議長小林弘敬君) この際、市長からごあいさつしたい旨の申し出があります。しばらくの間、御清聴を願います。 牛尾市長。              〔市長 牛尾一弘君 登壇〕 ◎市長牛尾一弘君) 閉会のごあいさつを申し上げます。 第5回市議会定例会を閉会されるに当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。 去る9月9日議会を開会されまして、平成8年度一般会計補正予算を初め諸案件について慎重なる御審議を賜りまして、それぞれ議決をいただき、本日閉会の運びとなりましたことは、市政推進上、まことに御同慶に存ずる次第でございます。 審議の過程におきましてお寄せいただきました御意見、御要望は十分に検討いたしまして、今後の施策に反映させてまいる所存でございます。 さて、昨年3月17日、「浜田・益田拠点都市地域」の指定を受け、江津市を初め関係の3市1町で共同で作成してまいりました基本計画が、今月の9日、澄田知事から承認をいただきました。今後は関係市町村が協力して、この基本計画の実現に向けて努力し、西部地区9町村とも連携を取りながら一致協力して、岩見地域の一体的な整備振興に向けて寄与してまいりたいと存じますので、今後とも議会の御協力、御支援をお願いを申し上げる次第でございます。 この基本計画と関連いたします本市の在宅福祉サービスの基本施設でありますデイサービスセンター並びに在宅介護支援センターが、来月、白寿園の完成とともに竣工をいたします。在宅福祉の拠点施設としての機能を十二分に生かし、より一層きめ細やかな福祉事業の推進を図ってまいります。 終わりになりましたが、議員各位におかれましては、健康に十分御留意をされまして、市政の伸展と市民福祉の向上に御活躍をされますことを心から祈念をいたしまして、閉会のごあいさつにさせていただきます。どうもありがとうございました。(拍手)              ~~~~~~~~~~~~~~~ 地方自治法第123条第2項の規定により署名する。              江津議会議長              江津議会議員              江津議会議員...